深圳市宝安区卫生监督所举行执法承诺书签订仪式。

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卫生监督执法与市民群众利益息息相关。为推动卫生健康行政执法高质量发展，努力打造服务型卫生监督执法队伍，2月21日，深圳市宝安区卫生监督所举行执法承诺书签订仪式，实施行政执法承诺制，在规范执法行为、开展便民服务和坚持廉洁行政等三方面向社会作出郑重承诺，接受社会监督。卫生监督执法人员签订承诺书，严格依照法定程序履行职责，营造良好的法治环境和营商环境。

新变革

“阳光执法”助力优化营商环境

为适应卫生监督执法体制机制改革的新形势、新任务、新要求，宝安区卫生监督所加强顶层设计，提前谋划、积极部署，加快推进宝安区卫生健康服务型行政执法建设工作。

宝安区卫生监督所实施“阳光执法”，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范监督执法程序，遵循相关行政处罚自由裁量基准，实现“同事同罚”、执法过程可查、责任可溯。

实行政务公开，简化办事程序，限时办结；落实各项便民措施，业务办理实行“首问责任制”和“一次性”告知制度，热情受理，决不推诿。对材料齐全的，当场予以受理，在承诺的时限内办结；材料不齐备的，申办人作出承诺后，予以容缺受理。

建立卫生领域柔性执法机制，区分一般违法和严重违法，对于一般违法行为，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，推行轻微违法免罚。对于严重违法行为，要依法查处。

新行动

探索卫生监督执法在线监管模式

针对现有监督员人少、任务重的情况，探索依托信息技术将行政执法搬到线上，通过建立执业场所现场监控、预警和上岗人脸识别，执法员可以在线查看监管对象现场执业情况。探索建立医疗机构信用+分级分类监管模式，通过群众线上打分，结合全年检查情况形成医疗机构信用评级，对不同的社会医疗机构进行信用评级后，就可以根据社会医疗机构的不同信用等级，进行差异化的精准检查。

卫生监督员队伍的规范化建设是卫生监督执法事业不断进步的迫切需求，也是提升执法执行力和执法成效的重要保障。宝安区卫生监督所坚持提升执法队伍综合素养，努力打造一支严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的卫生监督执法队伍。针对不同培训对象有针对性地加强卫生健康法律法规培训，不断提高执法队伍业务素质能力。此外，定期开展案卷评查，将评查问题分析及整改要求制作成学习材料，组织执法人员进行学习交流。

接下来，宝安区卫生监督所将建立首席卫生监督员制度，培养20名首席卫生监督员，专业涵盖医疗监督、职业卫生监督、传染病监督、环境监督、学校监督等专业，进一步提升全行业专业执法水平。

新常态

不断增强服务意识 创新便民执法方式

近年来，宝安区卫生监督所不断增强服务意识，创新便民执法方式，充分保障市民群众的权利。

宝安区卫生监督所推行综合执法，按照“一次检查全域专业覆盖”原则，对内部执法单元进行重构，配齐配强相关专业人员，变“多次专业查”为“一次综合查”，减少打扰执法对象。

在人民调解组织（如医调委等）的主持下，本着公平、自愿的原则，由医患双方当事人就纠纷事由达成调解协议，人民调解协议向公证申请办理调解协议赋强公证，赋予人民调解协议强制执行效力。

宝安区中小微企业众多。宝安区卫生监督所对中小微企业开展职业健康帮扶，深入工业园区和重点企业开展职业卫生普法宣传，全面了解企业存在的职业病危害，开展精准技术指导和定点帮扶，助力企业开展源头预防，从根本上降低企业发生职业病风险。

宝安区卫生监督所所长表示，通过推行卫生监督服务型执法，在日常执法监督中树立服务意识，在执法中体现服务，在服务中实现管理，做好服务和执法的统一。同时，宝安区卫生监督所将不断创新和改进执法监督工作方式方法，不断规范行政执法行为，有效提高执法质量，助力打造规范公平公正的法治环境、便捷高效的营商环境、安全放心的就医环境，为宝安区卫生健康事业高质量发展贡献卫监力量。